1、16世纪至19世纪上半叶的国际迁移模式是（）。 单选题 1分

2、截至2013年，国际移民目的地接受移民最多的国家是（）。 单选题 1分

3、根据国际劳工组织的定义，移民工人是由一国移居另一国，目的是谋求（）。 单选题 1分

4、20世纪90年代，澳大利亚移民政策的宗旨是（） 单选题 1分

5、澳大利亚联邦政府近来通过了一些有关反对歧视移民的法律，其中1984年的公共服务改革法的基点是（）。 单选题 1分

6、为了制约那些来自第二次世界大战后获独立的英联邦国家的移民，英国政府于1961年10月推出了（）。 单选题 1分

7、在大不列颠获准受雇的外籍人，劳动许可的发放机构是（） 单选题 1分

8、未在英国境内的英联邦市民的劳动许可申请如获准，有关部门将通过正式途径,寄给（） 单选题 1分

9、根据英国移民法，在英国本土就业的外籍人若变换工作，在大不列颠要得到（）的批准。 单选题 1分

10、1965年10月美国政府颁布了有效期为20年（1965-1985年）的《移民国际法修正条例》，改移民国别分配制度为以（）为主的制度。 单选题 1分

11、在澳大利亚最早的移民中，居多数的是（） 单选题 1分

12、在第二次世界大战后早期，澳大利亚政府引进移民的主要目标是（）。 单选题 1分

13、曾有“日不落帝国”之称的国家是（） 单选题 1分

14、近年来，英国接纳的移民总数基本是每年递增，达到最大值是在（） 单选题 1分

15、未在英国境内的英联邦市民的劳动许可申请如获准，有关部门将通过正式途径，寄给（） 单选题 1分

16、根据英国移民法，在英国本土就业的外籍人若变换工作，在大不列颠要得到（）的批准。 单选题 1分

17、1965年10月美国政府颁布了有效期为20年（1965-1985年）的《移民国际法修正条例》，改移民国别分配制度为以（）为主的制度。 单选题 1分

18、根据国际劳工组织的定义，移民工人是由一国移居另一国，目的是谋求（） 单选题 1分

19、1986年美国修改移民法的主要目的是（）。 单选题 1分

20、美国移民政策的最大特点是（）。 单选题 1分

21、法国首次提出有关外籍人的管理条例是（）。 单选题 1分

22、在法国的工资劳动者提出的居住许可申请由（）负责审查和发放 单选题 1分

23、曾有“日不落帝国”之称的国家是（）。 单选题 1分

24、英国政府在1902年就设置了限制移民的立法劝告委员会，开始有选择地限制外籍人的迁入，于1920年颁布了（） 单选题 1分

25、为了制约那些来自第二次世界大战后获独立的英联邦国家的移民，英国政府于1961年10月推出了（） 单选题 1分

26、20世纪60年代，为了有效地控制原英属殖民地市民的迁入，英国于1968年颁布了相应的（） 单选题 1分

27、在大不列颠获准受雇的外籍人，劳动许可的发放机构是（） 单选题 1分

28、在北爱尔兰获准受雇的外籍人，劳动许可的发放机构是（） 单选题 1分

29、未在英国境内的英联邦市民的劳动许可申请如获准，有关部门将通过正式途径，寄给（）。 单选题 1分

30、原则上，在英国劳动许可的有效期仅为（）。 单选题 1分

31、根据英国移民法，在英国本土就业的外籍人若变换工作，在大不列颠要得到（）的批准。 单选题 1分

32、雇主从雇佣事务所或工作中心领取固定格式的申请表，填好后交到指定部门审批。从审批到获准，至少需要（）时间。 单选题 1分

33、近年来，英国接纳的移民总数量基本是每年递增，达到最大值是在（） 单选题 1分

34、世界上最大的移民接纳国家是（） 单选题 1分

35、1965年10月，美国政府颁布了有效期为20年（1965-1985年）的《移民国际法修正条例》，改移民国别分配制度为以（）为主的制度。 单选题 1分

36、1965年10月美国政府颁布了《移民国际法修正条例》，首次明确规定，欲招募外籍劳动者的雇主必须事先得到（）的批准。 单选题 1分

37、1986年美国修改移民法的主要目的是（）。 单选题 1分

38、较之旧移民法，美国新移民法改动最大之处是（）。 单选题 1分

39、美国移民政策的最大特点是（） 单选题 1分

40、移民美国人数最多的是（）。 单选题 1分

41、法国首次提出有关外籍人的管理条例是（）。 单选题 1分

42、法国现行的居留分为《临时居留许可》和《居住许可两种》。其许可证由（）负责发放 单选题 1分

43、在法国的工资劳动者提出的居住许可申请由（）负责审查和发放。 单选题 1分

44、亚洲历史上最大的一次国际人口迁移也因（）两国的分治而暴发。 单选题 1分

45、狭义的国际移民指以定居为目的，迁徙至另一国家并居留（）个月以上人员。 单选题 1分

46、1982年，澳大利亚移民政策的宗旨是（）。 单选题 1分

47、1989年澳大利亚联邦政府为了协助移民部门和教育部门确定移民的技能要求，建立了（）。 单选题 1分

48、每年都有数以万计的人移民到澳大利亚，从技术移民的情况来看，人数总量排第三的是（） 单选题 1分

49、英国政府在1902年就设置了限制移民的立法劝告委员会，开始有选择地限制外籍人的迁入，于1920年颁布了（）。 单选题 1分

50、在北爱尔兰获准受雇的外籍人,劳动许可的发放机构是（） 单选题 1分

51、原则上，劳动许可的有效期仅为（）。 单选题 1分

52、我国真正成熟的对外劳务输出始于（） 单选题 1分

53、1962年，韩国政府颁布并实施了一项对社会经济发展与出生率的下降起决定性作用的政策，它是（）。 单选题 1分

54、法国现行的居留分为《临时居留许可》和《居住许可两种》。其许可证由（）负责发放 单选题 1分

55、在澳大利亚最早的移民中，居多数的是（）。 单选题 1分

56、在第二次世界大战后早期，澳大利亚政府引进移民的主要目标是（） 单选题 1分

57、20世纪90年代，澳大利亚移民政策的宗旨是（）。 单选题 1分

58、世界上最大的移民接纳国家是（）。 单选题 1分

59、1965年10月美国政府颁布了《移民国际法修正条例》，首次明确规定，欲招募外籍劳动者的雇主必须事先得到（）的批准。 单选题 1分

60、较之旧移民法，美国新移民法改动最大之处是（） 单选题 1分

61、移民美国人数最多的是（）。 单选题 1分

62、劳动力资源国际流动的方式主要有（）。 多选题 1分

63、外籍人居留许可期满后如希望继续留在英国，可向内务部移民国际局申请居留延期。申请之际须同时提交下列材料（）。 多选题 1分

64、构成当今美国移民法的雏形的两部法律是（）。 多选题 1分

65、印度建立了较为完善的听证制度，移民保护总署和设在孟买、德里、加尔各答等地的移民保护专员直接受理这方面的投诉，时间固定在每周的（） 多选题 1分

66、技术移民的选择标准包括移民的（）。 多选题 1分

67、在接纳外籍劳动者问题上，即便属于同一类型的国家，对待外籍人的策略、措施及具体法规也不尽相同，具体原因有（） 多选题 1分

68、在18世纪初，向英国移居的主要地区有（）。 多选题 1分

69、当今国际移民分类呈现出多种不同类型，其中以迁移的动机为准，可区分为（） 多选题 1分

70、世界三个最大的移民国家是（）。 多选题 1分

71、1788年第一批大规模欧洲移民到澳大利亚定居，他们主要来自（） 多选题 1分

72、英国1971年重新颁布了移民法，该法规定（） 多选题 1分

73、下述哪些外籍人员亦不需劳动许可（） 多选题 1分

74、在接纳外籍劳动者问题上，即便属于同一类型的国家，在对待外籍人的策略、措施及具体法规也不尽相同，具体原因有（）。 多选题 1分

75、英国的殖民地主要在（） 多选题 1分

76、在18世纪初，向英国移居的主要地区有（）。 多选题 1分

77、第二次世界大战后，英国本土内劳动力短缺，导致各种移民开始大量涌入。这一时期的移民主要构成是（） 多选题 1分

78、英国1971年重新颁布了《移民法》，该法规定（）。 多选题 1分

79、在英国，管理劳动许可的职能机构是（）。 多选题 1分

80、下述哪些外籍人员亦不需劳动许可（）。 多选题 1分

81、英国职业培训与职业经验积累制度的批准实施前提有（） 多选题 1分

82、外籍人居留许可期满后如希望继续留在英国，可向内务部移民国际局申请居留延期。申请之际须同时提交下列材料（） 多选题 1分

83、根据资料显示，居住在美国的外籍人大致划分为（） 多选题 1分

84、构成当今美国移民法的雏形的两部法律是（） 多选题 1分

85、美国劳工部把社会主要职业分为ABC三大类，其中属于A类的职业有（）。 多选题 1分

86、美国劳工部把社会主要职业分为ABC三大类，其中属于B类的职业有（）。 多选题 1分

87、美国劳工部把社会主要职业分为ABC三大类，其中属于C类的职业有（） 多选题 1分

88、1983年法国政府又一次制定了新的限制办法，具体内容包括（）。 多选题 1分

89、法国劳动许可申请的审查主要集中在以下四个方面（） 多选题 1分

90、在法国，民族融合政策已渗透到了社会的各个领域，并取得了一定效果。其具体措施是（）。 多选题 1分

91、在德国，一般劳动许可发放的对象主要是（）。 多选题 1分

92、在德国，劳动许可申请驳回的情况有（）。 多选题 1分

93、在德国，下述情况的外籍劳动者不需劳动许可的有（）。 多选题 1分

94、最低海外就业标准的内容包括（）。 多选题 1分

95、澳大利亚主要的移民选择标准包括（） 多选题 1分

96、英国的殖民地主要在（）。 多选题 1分

97、第二次世界大战后，英国本土内劳动力短缺，导致各种移民开始大量涌入。这一时期的移民主要构成是（）。 多选题 1分

98、在英国，管理劳动许可的职能机构是（）。 多选题 1分

99、职业培训与职业经验积累制度的批准实施前提有（） 多选题 1分

100、20世纪80年代后半期，韩国从劳动力净输出国转变为劳动力净输入国，原因有（）。 多选题 1分

101、国际人口迁移在两次世界大战后进入了一个新的历史时期，具体表现有哪些？ 简答题 5分

102、简述当代国际移民的特征 简答题 5分

103、在美国，许多迁入者具有较高的生产知识和技能，解决了接收国专业人员短缺的困难，起到促进接收国经济社会发展的作用。在美国，所有外国出生的成年人中至少有42％的人受过高等教育，这些人中的23%具有硕士学位。一些美国学者承认“美国经济从整体上得益于那些国外出生的科学家和工程师移民”。美国的亚洲和拉美移民是美国经济发展的支柱。一项研究表明“合法和非法移民不是美国经济的负担，他们每年为美国经济做出的贡献价值100亿美元。”亚洲的移民是美国可以利用的人才网。美国的硅谷公司有许多是由印度人或中国人开办的。印度每年有10万名信息技术专业人员获得前往美国工作6年的特殊临时签证。许多华人也进入闻名于世的硅谷，他们对美国高科技的发展做出了重要贡献。硅谷里有30多家公司是由中国人开办的，他们来自清华大学。这些公司规模虽小，但发展迅速，业绩良好，这一类华资高科技企业，受到美国企业界的重视 问题: （1）美国劳动部对社会主要职业的分类及其内容是什么？ （2）国际移民对美国有什么积极效应？ 简答题 5分

104、较之旧移民法，试述美国新移民法的改动。 简答题 5分

105、边境工人 简答题 5分

106、简述北—南流向移民增长的主要原因。 简答题 5分

107、简述澳大利亚移民政策的转变。 简答题 5分

108、简述英国劳动许可的发放范围。 简答题 5分

109、简述法国新接纳的外籍劳动者的特点。 简答题 5分

110、简述英国劳动许可的发放前提。 简答题 5分

111、1973年以来，联邦德国对外籍劳动者政策的特点有哪些？ 简答题 5分

112、临时接纳型 简答题 5分

113、永久接纳型 简答题 5分

114、特定的工作 简答题 5分

115、职业培训与职业经验积累制度 简答题 5分

116、学生职工 简答题 5分

117、简述第二次世界大战后世界范围内劳动力国际大流动热潮的具体表现形式。 简答题 5分

118、简述英国劳动许可的发放前提。 简答题 5分

119、简述英国劳动许可的发放范围 简答题 5分

120、在英国，外籍劳动者入境后的注意事项有哪些？ 简答题 5分

121、法国新接纳的外籍劳动者有哪些特点？ 简答题 5分

122、德国对外籍劳动者政策的特点有哪些？ 简答题 5分

123、较之旧移民法，试述美国新移民法的改动。 简答题 5分

124、试述美国的劳动许可制度。 简答题 5分

125、试述法国第二次世界大战以后的移民政策及相对应时期政策改变的原因。 简答题 5分

126、试述法国的民族融合政策。 简答题 5分

127、试述第二次世界大战后德国劳务输入政策的演变。 简答题 5分

128、试述德国外籍劳动者现状 简答题 5分

129、欧洲移民政策及其趋势分析 移民政策通常指国家从自身利益出发制定的控制移民的政策。影响移民政策制定的因素是多方面的，分析这些因素才能理解各国政府对移民政策的选择，以及最终形成的欧洲移民政策趋势。在国家层面上和欧洲层面上，不同阶段形成了不同的政策，总体上形成了两种趋势。 一、国家层面上的移民政策趋势:从宽松到严格再到宽严结合 从移民接受国的角度来看，要考虑它们选择接纳或限制移民的依据，这些依据决定了接受国的移民政策。移民显然会受到有关国家政府从自身利益出发制定的政策的影响。这种自身利益可以从国内和国际两个层面来看。国内层面主要是考虑经济和政治两个方面。从国内经济上看，一方面不可否认移民对欧洲各国经济发展的推动作用，政府欢迎廉价的移民劳动力，包括技术工人，也包括那些承担当地人不愿承担劳动的非技术工人。所以在战后经济繁荣时期，欧洲国家都在积极招募来自国外的移民劳动力，并给这些外籍劳动力提供优惠政策以吸引他们参加本国经济建设。因此20世纪50年代和60年代各国移民政策可能差异很大，但总体上看是相当自由的，北欧的有殖民历史的国家需要工人，乐意从原殖民地招募。20世纪50年代，英国就允许以原大英帝国的公民进入“母国”，并给这些移民与其他公民相同的权利，不过1962年后这种权利被削减。法国因为生育率下降，也给予那些来自法国管理的加勒比地区，或前北非殖民地的移民以公民权。联邦德国在一定程度上也允许自由移民，特别是来自民主德国或其他东欧国家或苏联的“有德国血统的”人。在20世纪60年代，因为柏林墙的建立，联邦德国开始积极寻求通过与如土耳其、摩洛哥、突尼斯等国家签订政府间协议来增加青年男性工人的临时移民入境。但另一方面，移民也可能给接受国带来经济负担，从而带来其他的一系列问题。同样出于经济因素的考虑，移民政策在1973-1974年石油危机后突然发生逆转。大多数国家都通过立法手段限制进一步移民，也鼓励已经定居的客籍工人回到其来源国。但这些政策成效不大。对于很多在德国和其他国家已经定居并成立家庭的客籍工人（guest worker），各国政府不愿采取侵害人权的措施，拆散他们的家庭，因此外籍劳工的家庭成员也可以移民进入，与家人团聚。这样对移民流动控制的重点就由劳工移民转移到谋求家庭团聚的劳工亲属。因此这一时期各国都采取了比较严格的移民政策。通常当政府认为移民会带来社会和政治问题的时候，都会严格控制移民数量，当然从经济发展的角度考虑，具有高技术人员身份的移民还是很受欧洲国家欢迎的。 国内政治因素对移民政策的影响相对更为复杂。欧盟的基本原则是民主、人权和法制，这些国家普遍认为出于人道主义考虑，有义务为些可能受到迫害的人提供一个安全的环境，当然这也是现在国际公认的原则。对难民流动限制的原因更多是经济方面的，因为难民通常会被认为影响到公共福利。此外，社会安全等政治因素，对移民政策的影响有时也很大。而且在移民接受国，政府必须应对来自不同利益集团的压力，这些利益集团有的支持宽松的移民政策，有的则要求严格控制。雇主支持移民通常是因为宽松的移民政策可以提供后备的劳动力资源，而本国工人则不希望有宽松的移民政策，因为外来移民在劳动力市场上与他们竞争，有损于他们的既得利益。不过在经济繁荣时期，甚至工人也不会过度反对宽松的移民政策。事实上，经济和政治因素是无法分开的，而是相互作用的。在是否把司法与内务合作纳入欧洲联盟框架中的问题上，德国出于国内问题的考虑希望欧盟出台统一的移民政策，而法国虽然起初并不积极，但鉴于国内的右翼势力非常重视移民和难民问题，密特朗想在1993年选举前在这个能够对选举结果产生重大影响的领域作出积极行动，使左不会遭到指责。因此，在把移民和难民政策纳入欧盟范畴、统一协调合作问题上，法国和德国之间达成了妥协，科尔和密特朗联合发出了倡议。所以说国内政治因素，尤其是在大选期间对移民政策的影响是很大的。 还有一个可能推动积极移民政策的因素是人口变化。在欧盟，整体的生育率，也就是平均每名妇女的生育数量，现在已经下降到1.4，远远低于维持稳定的人口数目所需的2.1这一指标。因此近年来有人认为欧洲国家应当鼓励移民以缓解人口老龄化问题，不过要达到这一目的需要的移民数量是很惊人的，因此也有反对意见认为这种鼓励移民的政策不能真正解决问题。 当然，国际经济和政治形势对欧洲的移民政策也有相当大的影响。欧洲几次移民浪潮都是以重大的国际事件为标志的。在政治上，如冷战时期出于意识形态考虑，欧洲国家普遍对来自苏联和东欧国家的“政治难民”持热烈欢迎态度。经济上，第二次世界大战后，欧洲经济的重建对劳动力产生了巨大需求，从而使欧洲国家纷纷制定宽松的移民政策。1973年石油危机，欧洲国家开始放弃宽松的移民政策并注重移民控制问题。1989年东欧剧变引发的大规模难民潮无疑对欧洲的移民政策产生了重大的影响。世界格局的变化最终把移民政策问题纳入了欧盟合作的范围。显然，第二次世界大战后欧洲国的移民政策是从比较宽松进而到比较严格，现在因为本国人口下降和国内外经济政治环境的影响又趋于宽松的，移民政策的重点也从劳工移民转移到谋求家庭团聚的移民、严厉打击非法移民、鼓励技术移民。今后的移民政策将少受意识形态因素的影响，更倾向于通过对各国现实情况的分析，宽严结合，灵活地对不同移民群体施以不同的政策。 二、欧洲层面上的政策趋势:从各自为政到相互协调再到进一步一体化 欧洲层面的移民政策，不可避免受欧洲一体化的影响，需要强调的是始终存在着国家利益和共同体利益的矛盾及国家主权和超国家机构之间的矛盾《马斯特里赫特条约》生效后，欧盟开始被称为欧洲联盟，它的合作主要在三个范围内展开，也就是经济与货币联盟、共同外交与安全、司法与内务，而移民问题是包含在司法与内务合作之中的司法与内务有九大合作领域，在1993年《马斯特里赫特条约》生效前，成员国并没把司法与内务作为一个整体的合作领域，各个分支领域的合作都是独立进行的，而且大多是应变性的合作，出现什么紧急情况就采取什么合作措施。主要是因为各成员国对这种合作缺乏兴趣，还没有感觉到合作的必要。虽然在移民问题上的合作开始较早，但当时移民的定义很狭窄，仅仅指欧盟国家的居民在欧盟范围内因为经济原因的移民。1957年《罗马条约》没有特别涉及现在所说的司法与内务合作领域，重点是经济领域，当时签约国把经济问题作为首要考虑的问题。《罗马条约》的3（c）条款中提到了人员的自由流动，但没有详细的规定，而在48-51条款中只是提到了成员国“工人的自由流动”，没有任何条款涉及普通居民的自由流动。这么狭窄的定义只能说明大多数创始国并没有把人员自由流动本身作为一个目标，处理移民问题的出发点仅仅在于劳动力是生产力的一个要素，他们的自由流动有利于共同体市场的运作。因此可以看出，在20世纪50-60年代，共同体没有以共同的移民控制为目标的规章制度，也没有关于欧盟以外国家移民的任何条约规定。 此后移民政策领域的合作都是在欧盟各国政府间进行的，如特莱维小组采取了一种非正式的部长会议的形式的合作方式，1986年以后建立了一个部长级的负责移民问题特别是非法移民问题合作的特别工作组；还有1985的“申根协定”是一个取消内部边界控制同时加强共同外部边界的协定，它自1995年开始生效，现在包括了几乎所有的欧盟国家，所有参与国必须执行统一的入境标准，必须对其他国家国民办理签证执行统一的规定，政治避难者只能在申根国家范围内提出一份申请，如果某一国拒绝了这一申请，则其他国家也不可能接受；还有1986年“单一欧洲法案”，目标就是实现欧盟范围的商品、人员、服务和资本自由流动。这些都是欧洲范围内的在移民问题上的早期合作，事实上，这一政策领域进入欧盟三大合作领域的过程并非一帆风顺，而是经过各国政府艰难的讨价还价，特别是德国的努力，才进入欧盟的正式制度化的合作领域。 如前所述，因为种种原因，德国政府面对不断增加的难民潮，尤其是东欧剧变前后，欧盟东扩之前“德国的外国移民数量几乎占了欧盟15国的一半，是欧盟各国接纳外国人最多的国家”，它迫切需要借助某种途径改变避难法律和程序，阻止日益扩大的难民潮。德国政府很难依靠自己的力量做到这一点，因为难民的权利很清楚地写在宪法中，对宪法的任何改变都需要议会多数通过，这是很难做到的。而且因为德国“慷慨”的避难政策部分是为了对第二次世界大战期间法西斯德国的排外主义罪行进行忏悔，如果修改这种“赎罪政策”可能会引起国内外公众舆论的不满。在这种情况下，科尔决定把难民和移民问题放到欧洲层面上来解决，以实现一些在国内层面无法实现的政策选择。通过移民政策的欧洲化，科尔希望劝说其他成员国分担更多的避难者，以解决德国面临的困境。两德统一成为欧洲一体化过程的一剂催化剂，因为法国相信“在政治上加强共同体可以在共同体内对新德国更可靠地进行限制”，欧洲国家也普遍认为有必要深化一体化，以加强对德国的限制。在此以前，1989年春，欧盟主席德洛尔提出实现单一货币计划，进一步深化经济一体化。德洛尔计划提出后不久，两德统一。西欧国家对在欧洲中部即将出现的经济政治“巨人”心怀疑虑。单一货币计划，就多了一层政治含义，它成为拴住德国的手段这和当年建立煤钢共同体有异曲同工之妙。但对于大多数德国人来说，放弃德国马克是一件痛苦的事，因为马克是第二次世界大战后德国繁荣稳定的象征，德国马克是欧洲最稳定的货币，在格林斯潘上任之前，德国央行是世界上最受尊重的中央银行。德国在货币问题上的让步是建立经济货币联盟的关键，德国政府坚持要求自己在经济货币联盟领域中的让步一定要获得相应的回报，这就是实现包括移民政策在内的司法与内务政策的欧洲化，在研究制定欧盟条约的西欧各国政府间会议前，科尔提出了把司法与内务合作并入欧盟的详细建议书。在谈判期间，大多数国家并不愿意把这些与主权密切相关的领域纳入欧盟框架中，希望继续保持这些合作的政府间合作性质。依靠德国的经济实力和在经济货币联盟问题上的关键地位，科尔不断运用自己的影响力，努力把这一问题最终纳入欧洲联盟框架内，当然谈判结果是国家之间相互妥协，德国没有完全实现移民政策一体化的目标，但把移民和难民政策问题纳入欧洲联盟条约之中，显然是德国在移民政策方面的一个成就，也大大推动了欧盟移民政策的发展。 此后1997年生效的《欧洲联盟都柏林条约》规定了寻求避难者只能向他所进入的第一个欧洲联盟国家提出避难申请。1999年生效的《阿姆斯特丹条约》，又向移民政策的一体化迈进了一步，把与移民避难相关的问题纳入欧盟的权限，虽然没有形成共同的移民政策，但是成为在移民问题上法律结盟的标志。《阿姆斯特丹条约》明确规定各成员国必须自觉遵守一体化的移民政策，各国的移民法不能限制移民在欧盟国家内的自由迁徙权和居住权，不能与欧盟的移民政策相抵触，在成员国移民法与欧盟移民政策发生冲突的时候，要向欧盟委员会做出说明。在移民政策领域，成员国不能阻止委员会制定相关规定，只能保留和实施与《阿姆斯特丹条约》及其他国际公约相一致的国内规定，并把申根协定并入欧洲联盟，这里还包括了一个要在2004年生效的关于避难政策最低标准的协定。1999年佩雷欧盟首脑员会议确定需要一个关于避难和移民问题的共同欧洲政策，并要求欧盟委员会提出关于避难、移民问题的建议。2002年生效的《尼斯条约》包括一个基本权利宪章，允许拥有欧盟成员国签发的居住或工作许可签证的外来移民最终拥有与欧洲联盟公民相同的自由流动的权利。由此可以看到，《马斯特里赫特条约》生效以后，欧洲层面的移民政策还是有很大进展的，而且已经形成了共识，欧洲需要一个共同的移民政策。不过2001年在莱肯召开的欧盟首脑会议没有就移民或避难问题上进一步合作达成协议，可见国家主权和超国家权力之间始终存在着矛盾，这种矛盾态势左右着移民政策的发展方向，在这一对主要矛盾及个别有影响力大国的作用下，欧洲移民政策经历了一个从各国各自为政到相互协调，再到进一步一体化的过程，目前存在着进一步深化一体化的趋势。 三、简要的结论 为半个世纪以来，在欧洲层面上的移民政策有了很大的发展，从开始不受重视，到最后成欧盟合作三大范畴之一，说明欧盟越来越重视这一领域的问题，也说明随着欧洲一体化的发展，这一问题变得越来越重要，并且它在某种程度上也成为必须在欧洲层面上寻求集体解决的问题。总的说来，欧洲层面上的移民政策经历了一个从各国各自为政，到相互协调合作，直到把这一问题在欧洲层面上全面综合考虑的发展进程，目前已经制定了一些欧洲范围的共同移民政策，但移民问题是一个非常复杂的问题，涉及各国内外政治、经济、文化等方方面面，各个成员国都有自己的现实情况和各自利益，移民政策的目标也不尽相同，很难形成统一的接纳标准和移民待遇标准，尤其是如何分担移民政策经费开支一直是一个很难协调的核心问题。因此目前为止，在移民政策的制定中占有主导地位的还是欧盟范围内的民族国家政府，欧盟东扩后，为了防止可能来自东部经济比较落国家的移民潮，各国都采取了一些限制措施，这也是在欧盟范围内对移民的限制。某些有影响力的大国常常在一些关键问题上发挥作用，如德国在司法与内务问题上起的关键作用。欧洲的移民政策通常不会限制各成员国的国家主权，国家在不违背欧洲移民政策的情况下可以制定自己特殊的移民政策，但移民政策还是具有向欧洲层面转化的趋势，尤其是在欧盟合作中最终把包括移民问题的司法与内务合作纳入合作领域，使制定移民政策的权力向欧洲层面转移迈进了一大步，总而言之，移民政策欧洲一体化的道路并不平坦，始终受到民族国家利益和共同体利益的矛盾及国家主权和超国家安排之间的矛盾的影响，而且目前可以说在移民等司法与内务合作领域的合作中，国家进行合作的政治意愿仍是决定性因素，但随着欧洲一体化的发展将来还会进一步深化欧盟范围的一体化整合。 资料来源:陈南雁.2006.欧洲移民问题及移民政策趋势分析——兼论德国在欧洲移民政策形成中的重要作用德国研究，（02） 【问题讨论】 结合上述案例材料，运用教材中的相关专业知识讨论:欧洲移民政策的主要特点及发展趋势。 简答题 5分

130、职业培训与职业经验积累制度 简答题 5分

131、金卡制度 简答题 5分

132、简述移民在澳大利亚劳动力市场中的现状 简答题 5分